Реформы 60-70-х годов 19 века в Российской Империи и их последствия для Украины

Поражение России в Крымской войне 1853-1856 гг. Подтолкнула правительство к реформированию внутреннего устройства государства. Но главными причинами реформ стали:

Неспособность крепостных удовлетворить потребности помещичьих хозяйств; Господство экстенсивных форм хозяйства; торможения развития капиталистических процессов, развития производства; Отставание Российской Империи в военном деле от передовых европейских государств; Нарастание антикрепостнического движения крестьян и тому подобное.

Правительство и царь хорошо понимали необходимость реформ, но должны были учитывать мнение и интересы господствующего строя — дворянства. Основные положения об отмене крепостного права содержались в Манифесте Александра II от 19 февраля 1861 и в «Общих положениях о крестьянах, освобожденных от крепостной зависимости». Реформа предусматривала: ликвидацию личной зависимости крестьян от помещиков, создание органов крестьянского самоуправления, наделение крестьян землей в пользование и определения повинностей за это, выкуп крестьянских наделов — 11 годовых налогов (эту ссуду государству крестьяне должны были выплачивать в течение 49 лет). Прежде всего учитывались интересы помещиков. После проведения реформы 220000 украинских крестьян остались безземельными, 100000 имели надел до 1 десятины. В общем 94% крестьянских хозяйств имели наделы до 5 десятин. Реформа 1861 г.. Сохраняла сельскую общину. Юридически крестьяне не имели равенства с другими слоями населения, оставаясь нижней слоем (зависимость от помещиков, телесные наказания). Реформа проводилась за счет крестьян (государство давало кредит на 49 лет, имея на каждый выданный рубль 63 коп. Чистой прибыли). Однако, отмена крепостного права стало первым шагом к модернизации Российской империи.

Не ограничивая своей самодержавной власти и одновременно стремясь сделать ее более цивилизованной и учитывая потребности капиталистического развития Российской империи, царизм в 60-х — 70-х гг. XIX в. провел еще несколько реформ по административно-политического управления и расширения гражданских прав населения. Принималось во внимание и то, что к делу введение прогрессивных реформ добровольно приобщатся и радикальная демократическая общественность, а это отвлечет их от антиимперской и национально-освободительной борьбы. Однако жизнь не оправдала этих надежд российского царизма. В комплексе реформ Александра II ведущее место занимают земская, судебная и военная реформы.

Земская реформа 1864 г.. Вводила местное выборное самоуправление — земство. Земства контролировали местное хозяйство, медицину (население получало здесь бесплатную медицинскую помощь независимо от уплаты земских налогов), образование, дороги, почтовой связи, сбора статистических данных и тому подобное. В земском самоуправлении участвовало все население, мало земельную собственность: дворяне, духовенство, мещане, крестьяне. От них путем налогообложения каждой десятины землевладений поступали средства для деятельности земств. На Правобережье земства не создавались вплоть до 1911 г.. (Правительство боялось, что в них могут захватить власть поляки).

Ближайшей по содержанию и назначению к земской была реформа самоуправления в городах, проведена согласно Городским положением от 16 июня 1870 Городские думы занимались тем же, что и земские управы. Но существовала и существенное отличие. Земства имели дело прежде всего с украинским населением, а в городах Украины в то время население было смешанным (русские, евреи, поляки, немцы, греки, армяне и т. д.). Введение городских дум, членов которых избирали все налогоплательщики было шагом вперед в общественном самоуправлении.

Судебная реформа (провозглашена царским указом от 20 ноября 1864) ликвидировала сословный характер судов, закрытость заседаний, зависимость от администрации. Вводился публичный суд присяжных заседателей, которые вместе с судьей выносили приговор подсудимому. Появились прокуроры и адвокаты. Мелкие дела решали мировые судьи, назначались на три года. Сохранялись суды для духовенства и военных.

Военная реформа осуществлялась в течение 15 лет. Вся территория страны делилась на военные округа (в Украине — Киевский, Одесский и Харьковский (до 1888)). Вместо рекрутской повинности вводилась всеобщая воинская повинность. Срок военной службы сократился в сухопутных войсках до 6 лет, на флоте — до 7 лет.

В 1864 и 1868 проводились реформы народного образования и высшей школы. Было принято «Положение о народных училищах». В средней школе существовали 2 типа гимназий: классическая и реальная (обе по семь лет обучения). Отменялись физические наказания. Университеты получали определенную автономию: право выбора ректора, увеличивалось количество кафедр и тому подобное. Но одновременно усилилась цензура (1865 г.).

Заложив основы гражданского общества, царизм не сделал последнего шага — не провозгласил конституцию и не созывал парламент. Модернизация в России не была системной, носила половинный характер, многоукладность экономики делала состояние общества нестабильным, создавала почву для контрреформ.

Новые термины и понятия

Манифест (лат. Manifestus — явный, очевидный) — 1. Торжественное написанное обращение верховной власти к народу по поводу какой-то очень важного события (принятие важного законопроекта, объявление войны и т. д.). 2. Писаное обращения политической партии или общественной организации, которое имеет программный характер. Манифест мира, Манифест Коммунистической партии. Десятина — единица плоскости в России XIX века. 1 десятина равна 2400 саженям2 = 10 925,4 м2 = 1,0925 га Суд присяжных — один из самых демократических институтов судебной системы, воплощающий принцип непосредственного участия народа в правосудия. Классический вариант состоит из скамьи присяжных заседателей — коллегии по 6, 12 или иного количества граждан, назначались по жребию только для данного дела и решали вопросы факта и одного профессионального судци. На основе Вердикт присяжных Судца выносил приговор, определял меру наказания. Как правило, суд присяжных рассматривал серьезные уголовные дела в первой инстанции, и его решение не подлежало апелляционному обжалованию. Суд присяжных возник в Англии в XII-XV вв. и после Великой французской революции получил широкое распространение в Европе и других частях света. Мировой судья — низшее звено судебной системы. Мировой суд как суд первой инстанции рассматривал дела по малозначительных уголовных преступлений, проводил предварительное рассмотрение более значимых дел. Впервые мировой суд был создан в Англии (XIV в.), Северной Америке (XVII в.), Франции (в конце XVIII в.), В России (вторая половина XIX в.). Рекрутчина — рекрутская повинность — способ комплектования российской регулярной армии к 1874 Была введена в России Петром I в 1699 г., Когда, перед войной со шведами, предписано провести первый набор 32 тыс. Солдат на новых началах. Название «рекрут» появилась в 1705 Гимназия (от греч. — «упражняюсь в гимнастике») — учебное заведение среднего образования.